國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)了通知(《關(guān)于做好我國(guó)企業(yè)境外投資稅收服務(wù)與管理工作的意見(jiàn)》),要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高對(duì)做好我國(guó)企業(yè)境外投資稅收服務(wù)與管理工作重要性的認(rèn)識(shí),按照優(yōu)化服務(wù)、完善政策,規(guī)范管理和加強(qiáng)合作的總體要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,采取切實(shí)措施,做好相關(guān)工作。
據(jù)了解,近年來(lái),為配合“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)初步形成了企業(yè)境外投資稅收管理制度;加快稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,建立稅收情報(bào)交換機(jī)制,規(guī)范相互協(xié)商程序,較好地維護(hù)了我國(guó)境外投資企業(yè)的稅收權(quán)益。但是,與鼓勵(lì)和規(guī)范我國(guó)企業(yè)境外投資的需求和科學(xué)化、精細(xì)化稅收管理的要求相比,我國(guó)企業(yè)境外投資的稅收服務(wù)與管理工作還需要進(jìn)一步完善和規(guī)范。
通知要求稅務(wù)部門(mén)要提供優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù),制定統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)境外投資稅收服務(wù)指南,對(duì)企業(yè)境外投資提供稅收指引;暢通企業(yè)境外投資稅收宣傳和咨詢渠道,在總局和省國(guó)、地稅局的門(mén)戶網(wǎng)站上設(shè)立相應(yīng)的宣傳和咨詢專(zhuān)欄,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置專(zhuān)門(mén)咨詢席,幫助企業(yè)及時(shí)了解和掌握境外稅收法律法規(guī)和征管措施;加強(qiáng)稅收輔導(dǎo),定期舉辦專(zhuān)門(mén)的稅收培訓(xùn)或召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的政策咨詢會(huì)議,解答企業(yè)關(guān)心的稅收問(wèn)題。與此同時(shí),落實(shí)和完善稅收政策,規(guī)范和加強(qiáng)稅收管理,加強(qiáng)與各方面的協(xié)調(diào)與合作。加大企業(yè)境外投資稅收政策的執(zhí)行力度,認(rèn)真落實(shí)境外所得計(jì)算、虧損彌補(bǔ)、應(yīng)納稅額計(jì)算、境外稅款抵扣以及境外稅收減免的處理等政策,及時(shí)辦理境外投資企業(yè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)并運(yùn)往境外作為投資的貨物的出口退稅;加大調(diào)研力度,包括企業(yè)的境外投資經(jīng)營(yíng)情況、相關(guān)稅收政策執(zhí)行情況等,以完善相關(guān)稅收政策;對(duì)我國(guó)境外投資企業(yè),要加強(qiáng)境內(nèi)外稅源的管理。
通知強(qiáng)調(diào),采取以下四項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)境外投資企業(yè)的稅收管理。一是制定企業(yè)境外所得稅收征管操作規(guī)程;二是規(guī)范和加強(qiáng)戶籍管理;三是規(guī)范和加強(qiáng)境外所得申報(bào);四是規(guī)范和加強(qiáng)境外所得的稅務(wù)檢查。加強(qiáng)與政府各部門(mén)的合作,建立與相關(guān)部門(mén)的信息溝通機(jī)制;加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)合作,與我國(guó)企業(yè)投資所在國(guó)稅務(wù)當(dāng)局開(kāi)展情報(bào)交換,建立稅收征管互助機(jī)制等。