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          關(guān)于《納稅人投資政府土地改造項(xiàng)目有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的公告》的解讀

          發(fā)布時(shí)間:2013-12-11 00:00:00    點(diǎn)擊:分享:

            一、公告出臺(tái)的背景
          部分地區(qū)反映,一些納稅人(以下稱投資方)與地方政府合作,投資政府土地改造項(xiàng)目,土地拆遷、安置及補(bǔ)償工作由政府指定其他納稅人進(jìn)行,投資方負(fù)責(zé)按計(jì)劃支付土地整理所需資金,同時(shí),與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和施工單位簽訂勞務(wù)合同,協(xié)助政府完成土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、場(chǎng)地平整、地塊周邊綠化等工作,并直接向規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和施工單位支付設(shè)計(jì)費(fèi)和工程款,當(dāng)該地塊符合國(guó)家土地出讓條件時(shí),地方政府將該地塊進(jìn)行掛牌出讓,實(shí)現(xiàn)的收益或虧損均由投資方自行承擔(dān)。對(duì)于上述行為如何征收營(yíng)業(yè)稅,請(qǐng)總局予以明確。
          二、如何理解該公告的規(guī)定?
          投資方向政府土地改造項(xiàng)目投入資金并承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和損益的行為,屬于投資行為,按照現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定,投資行為不屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍,不征收營(yíng)業(yè)稅,因此,投資方取得的投資收益不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。投資方在協(xié)助政府完成土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、場(chǎng)地平整、地塊周邊綠化整治等工作的過(guò)程中,與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工單位簽訂勞務(wù)合同并直接支付設(shè)計(jì)費(fèi)和工程款,并未提供規(guī)劃設(shè)計(jì)勞務(wù)和建筑業(yè)勞務(wù),對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和施工單位取得的設(shè)計(jì)費(fèi)和施工費(fèi)應(yīng)照章征收營(yíng)業(yè)稅。

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