邯鄲市認真貫徹落實省政府《關于推進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》和《河北省科技型中小企業(yè)成長計劃》，把培育發(fā)展科技型中小企業(yè)作為調結構、轉方式的突破口，整合資源，創(chuàng)新思路，全力推進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。截至目前，全市已培育認定科技型中小企業(yè)1943家，其中規(guī)模以上企業(yè)677家，銷售收入超5000萬元以上科技小巨人（培育）企業(yè)171家，2014年實現(xiàn)銷售收入780億元，從業(yè)人員17.2萬人，上市或掛牌企業(yè)29家。

　　一、引育結合，迅速擴大科技型中小企業(yè)群體規(guī)模。有針對性地制定培育計劃，通過興建創(chuàng)辦一批、引進培育一批、轉型升級一批，壯大科技型中小企業(yè)規(guī)模。一是圍繞特色抓轉型。邯鄲市每個縣都有2-3個特色產業(yè)，以科技項目為抓手，引導科技型中小企業(yè)集群發(fā)展，成功培育曲周天然提取物企業(yè)群體，企業(yè)數(shù)量達32家；培育廣平縣食品加工企業(yè)企業(yè)群體，企業(yè)達11家。二是承接技術抓轉型?？萍汲薪又写毓?18所、漢光重工、工程大學等機構的優(yōu)秀科研成果，引導中小企業(yè)主動承接技術擴散、技術轉移50項，培育了融陽新材料、明德機械電子設備、派瑞節(jié)能一批科技型中小企業(yè)。三是依托龍頭抓轉型。依托美的集團，引進培育德亨包裝、金鄉(xiāng)精密管件等30余家家電關鍵部件配套企業(yè)，成為我國北方第一個白色家電制造基地，拉動就業(yè)7000余人。四是突出開放抓轉型。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和列入《中原經濟區(qū)規(guī)劃》戰(zhàn)略機遇，圍繞延伸產業(yè)鏈，加大對外開放力度，舉辦引技引智活動16次，吸引50余名院士，新建中小企業(yè)116家。

　　二、集聚資源，不斷增強科技型中小企業(yè)競爭力。把增強科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升中小企業(yè)的市場競爭力。一是完善研發(fā)機構。制定出臺《加快企業(yè)研發(fā)機構建設的實施意見》，全市已建立企業(yè)研發(fā)機構820家，其中建成國家企業(yè)技術中心5家、省企業(yè)技術中心23家、省工程實驗室9家、省院士工作站14家、博士后工作站3家、省工程技術研究中心16家，各類省級以上企業(yè)研發(fā)機構發(fā)展到70家，共集聚科研人員1萬余人，引進和培養(yǎng)科技人才530名，配備科研儀器設備1.38萬臺套，先后開發(fā)新技術、新產品1625項，累計有29項新產品列入國家重點新產品，轉化科技成果776項，獲得授權專利3584件，獲得市級以上科技進步獎勵36項，為企業(yè)創(chuàng)造直接經濟效益72億元。二是建強創(chuàng)新平臺。探索建立“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的三級孵化模式，加快推進國家級農業(yè)科技園區(qū)和14家省級開發(fā)區(qū)、6家省級工業(yè)聚集區(qū)建設，提升對科技型中小企業(yè)的承載力。重點推進邯鄲開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心國家級科技企業(yè)孵化器和涉縣開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心、市科苑企業(yè)孵化器、溫康藥業(yè)等3家省級科技企業(yè)孵化器建設，加快市科技中心、開發(fā)區(qū)加速器建設步伐，推薦馬頭開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、玖城孵化園申報省級孵化器，指導滏淼科技創(chuàng)業(yè)園、圣中科技產業(yè)園建設綜合性科技企業(yè)孵化器，全市總孵化面積達到50萬平方米，致力打造邯鄲市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。三是促進產業(yè)集群發(fā)展。以創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群為引領，積極培育新材料、高端標準件、天然植物提取物、現(xiàn)代煤化工和新型白色家電等5個市級產業(yè)集群。目前，邯鄲市現(xiàn)代裝備制造創(chuàng)新型產業(yè)集群列入第二批國家級創(chuàng)新型產業(yè)集群試點，已有318家裝備制造企業(yè)納入集群，開發(fā)新產品300多個，獲得國內專利授權819件。依托冀南新區(qū)核心區(qū)馬頭經濟開發(fā)區(qū)建設總面積20平方公里的邯鄲高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，已經升級為省級高新區(qū)。邯鄲現(xiàn)代循環(huán)煤化工產業(yè)集群被認定為首批河北省創(chuàng)新型產業(yè)集群試點，以省級煤化工區(qū)域特色產業(yè)基地--峰峰煤化工園區(qū)為核心，輻射帶動磁縣煤化工園區(qū)和武安新峰循環(huán)經濟示范區(qū)，培育發(fā)展煤化工骨干企業(yè)和服務機構50余家，產品達70余種，初步形成了煤基清潔能源、煤基新材料、煤基化學品三大產業(yè)鏈條和一個集群三個功能園區(qū)的空間布局。四是推動產學研互動。先后與航天科技集團、國家機械研究總院、北京科技大學等130余家高等院校、科研院所建立合作關系，引進高端人才336名，建成12家院士工作站，吸引50余名院士，轉化優(yōu)秀科技成果180余項，實施院士合作項目23項，新建中小企業(yè)116家。組建智能裝備、中藥材2家產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，謀劃高端標準件、新能源汽車、天然提取物等3家產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強對科技型中小企業(yè)的技術服務。五是強化技術支撐。建立企業(yè)技術需求項目數(shù)據(jù)庫，累計征集企業(yè)技術難題683項，幫助企業(yè)解決技術難題358項。組織實施中小企業(yè)專利提升行動，鼓勵科技型中小企業(yè)參與制定國家標準和行業(yè)標準，支持科技型中小企業(yè)加快培育國家知名品牌和省著名商標，提升市場競爭力。

　　三、抓大扶強，加快培育一批科技小巨人。組織實施科技小巨人培育計劃，從科技型中小企業(yè)中遴選出行業(yè)排名靠前、技術水平領先、發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)，通過“一企一策”，扶持做大做強，集聚科技資源和各類生產要素，鼓勵企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，瞄準自身的技術優(yōu)勢，體現(xiàn)企業(yè)的產品特色，推進產品升級換代，不斷增強企業(yè)和產品競爭力，推動其成為科技小巨人企業(yè)。一是強化專利提升。制定《邯鄲市專利提升工程實施方案》，在全市開展專利試點培育行動、發(fā)明專利倍增行動、規(guī)模以上企業(yè)專利“消零”行動、高?？蒲袉挝粚＠p提升行動、專利代理人“進園入企”幫扶行動、重大專利技術轉化行動等六大行動，篩選10個縣（市區(qū)）、10個工業(yè)園區(qū)和100家科技型中小企業(yè)開展專利提升工程，引導企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力、科技研發(fā)水平，產出一批具有核心技術和較高科技含量的自主知識產權。目前，全市科技型中小企業(yè)擁有授權專利2875件，專利申請量同比增長20%以上。二是鼓勵晉檔升級。在科技型中小企業(yè)培育過程中，著重選擇那些具有自主知識產權、研發(fā)能力較強、成長性較好的企業(yè)納入全市高新技術企業(yè)重點培育計劃，加快其向高新技術企業(yè)轉型。目前，全市高新技術企業(yè)達到94家，國家級創(chuàng)新型企業(yè)2家，省級創(chuàng)新型企業(yè)7家。三是加快人才引進。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的有利機遇，乘勢而上，主動作為，全面加強科技合作工作。市政府與科技部人才交流中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同組建了“國家科技領軍人才邯鄲工作站”。針對先進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、煤化工等主導產業(yè)，建立12家院士工作站，吸引20名院士到邯鄲工作或進行技術指導，實施院士合作項目23項。重點培育了河北金力、龍鳳山鑄業(yè)、聚良環(huán)保、鑫寶煤化工、镕達化工、新能裝備等6家企業(yè)積極與院士開展科技合作。積極組織企業(yè)與京津地區(qū)高等院校、科研單位開展對接，合作共建企業(yè)研發(fā)機構，兩年來共促進全市137家企業(yè)與北京科技大學、北京理工大學、天津大學、天津工業(yè)大學等高等院校、科研院所達成合作共建研發(fā)機構意向。

四、激勵引導，加大政策扶持力度。充分發(fā)揮市場這支“無形的手”和政府“有形的手”的作用，調動一切積極因素，推動科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。一是提高工作擺位。成立了由市長為組長、主管市長為副組長的領導小組。各縣（市、區(qū)）也成立了相應的領導機構，形成合力，強力推進。召開全市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展調度會，與各縣（市、區(qū)）政府簽訂目標責任狀，把科技型中小企業(yè)發(fā)展數(shù)量、推進措施等列入對縣（市、區(qū)）政府考核的重要內容。二是建立聯(lián)動機制。建立市縣兩級聯(lián)動和部門領導重點聯(lián)系制度，把培育認定科技型中小企業(yè)納入科技管理工作目標責任制；建立了重點聯(lián)系制度，強化對科技型中小企業(yè)的培育、申報和認定工作的督導調度幫扶，有效推動全市科技型中小企業(yè)認定申報工作。三是強化資金支持。市財政安排1000萬元專項資金，并整合各類財政專項資金，通過股權投資、周轉金、貸款貼息和無償資助等方式，支持科技型中小企業(yè)1.5億元。市科技局組織實施100項重大成果轉化項目，爭取國家、省各類科技項目302項，爭取經費支持16835.41萬元，帶動企業(yè)投入16.8億元。今年，市財政安排1億元專項資金，作為科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化股權投資基金，吸引社會資本，建立科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化股權投資子基金，采取風險補償、融資擔保、階段參股和跟進投資等市場化運作的方式，放大財政投資效應。三是制定優(yōu)惠政策。在貫徹落實國家、省相關政策的基礎上，制定出臺了《邯鄲市加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》，形成“邯鄲十六條”，支持新辦企業(yè)、轉型企業(yè)、上市企業(yè)、外地引進企業(yè)，在土地等要素供給上向科技型中小企業(yè)傾斜；對企業(yè)購買高校院所成果、引進高層次人才帶項目、帶技術到邯鄲實施轉化的，給予獎勵和資助；鼓勵企業(yè)新建高層次研發(fā)機構、增加研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力；支持科技型中小企業(yè)利用資本市場進行融資，對在上海、天津、石家莊等股權交易所（股權托管交易中心）掛牌上市，或在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（新三板）掛牌上市的企業(yè)，給予資金支持等。