近年來，承德市積極采取五項(xiàng)措施，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育發(fā)展工作，有效推動(dòng)全市科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。截至2015年第一季度末，全市共認(rèn)定科技型中小企業(yè)437家，培育科技“小巨人”企業(yè)17家，其中年銷售收入3億元以上的科技“小巨人”企業(yè)5家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)20家，“新三板”掛牌上市1家，即將上市1家。

一是加大科技資金投入力度。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式，加大市級科技經(jīng)費(fèi)對科技型中小企業(yè)的扶持力度。2014年，全市共安排科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4150萬元，采用無償撥款、無息借款、后補(bǔ)助、貸款貼息等多種資金投入方式，對民營企業(yè)的36個(gè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資金支持，放大資金使用效果，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。同時(shí)，建立科技金融互動(dòng)機(jī)制。市科技局與承德銀行簽訂《科技金融全方位戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，設(shè)立“科技型企業(yè)服務(wù)特色支行”，專門為科技型企業(yè)提供特色化、全方位金融服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，市科技局每年確定當(dāng)年科研經(jīng)費(fèi)的貼息額度，該部分資金專項(xiàng)用于承德市科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保或貼息使用；承德銀行對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的科研項(xiàng)目，優(yōu)先給予信貸支持，對科技型中小企業(yè)授信每年撥出一定額度，給予專項(xiàng)支持，同時(shí)給予貸款利率優(yōu)惠政策。2014年市科技局安排160萬元科技經(jīng)費(fèi)給予承德市聯(lián)創(chuàng)計(jì)控設(shè)備有限公司等7家企業(yè)貸款貼息支持，真正發(fā)揮了科技專項(xiàng)資金放大效應(yīng)。

二是加強(qiáng)科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。目前全市已建成各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)100余個(gè)，其中國家級科技企業(yè)孵化器1個(gè)，省級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，省級企業(yè)技術(shù)中心25家，市級工程技術(shù)研究中心51家，生產(chǎn)力促進(jìn)中心8家，院士工作站5家，河北省食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家，省級中藥材產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟1家。

三是引導(dǎo)和支持企業(yè)申報(bào)國家和省科技計(jì)劃項(xiàng)目。近兩年來，共組織科技型中小企業(yè)申報(bào)國家和省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目88項(xiàng)，有44個(gè)項(xiàng)目列入國家和省科技計(jì)劃，獲得國家和省科技專項(xiàng)資金2000余萬元，其中“果殼活性炭產(chǎn)業(yè)集群共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用”項(xiàng)目列入國家火炬計(jì)劃；“沙棘果提取天然有機(jī)L-蘋果酸技術(shù)研究”等兩個(gè)項(xiàng)目被列為2014年科技部國際科技合作計(jì)劃專題項(xiàng)目；承德鼎盛文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司“區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用”項(xiàng)目，有望列入國家2015年科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目庫；“兩步法精煉技術(shù)生產(chǎn)釩鋁合金產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”列為2014年省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)項(xiàng)目和2015年省創(chuàng)新資金重點(diǎn)項(xiàng)目。

四是充分運(yùn)用市場資本，培育“新三板”上市企業(yè)。制定出臺《承德市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)中小企業(yè)在“新三板”市場掛牌上市的實(shí)施意見》，通過政策、資金的扶持，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場。對“新三板”掛牌企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，各縣區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，對在“新三板”掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板到中小板、創(chuàng)業(yè)板等市場上市的再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。目前，已有17家企業(yè)與中投證券公司等7家主辦券商簽訂協(xié)議。承德天成印刷科技股份有限公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌上市，成為承德市首家“新三板”掛牌企業(yè)，承德天原藥業(yè)有限公司即將掛牌上市。另外有3家企業(yè)股改正在進(jìn)行中，有5家企業(yè)正在開展券商調(diào)查。

五是開展“企業(yè)幫扶年”活動(dòng)，建立市領(lǐng)導(dǎo)幫扶中小企業(yè)制度。為扶持中小企業(yè)發(fā)展，承德市委、市政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和企業(yè)制度。全市共組建了12個(gè)幫扶工作隊(duì)，對所屬12個(gè)縣區(qū)開展幫扶工作。每個(gè)幫扶工作隊(duì)由兩位市領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)隊(duì)，市直12個(gè)委辦局領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，積極幫扶縣區(qū)和企業(yè)，開展政策宣傳、技術(shù)引進(jìn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，幫助協(xié)調(diào)、解決中小企業(yè)在經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新工作中面臨的問題。